闻泰千亿并购安世半导体为何血本无归,反制裁如何靠巧实力破局?

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老墨注意到欧盟和荷兰接连就安世半导体问题释放“降温”信号,欧盟感谢中国推动问题解决,荷兰也暂停了相关监管决定,不少外媒还称这是“荷兰交还安世控制权”。

但事实根本没这么乐观——闻泰科技至今没拿回安世的实际控制权,荷兰的表态里藏着不少隐患,这场牵动千亿并购的“安世之乱”,远没到结束的时候。

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“暂停监管”只是缓兵之计

荷兰经济事务大臣卡雷曼斯11月19日宣布暂停对安世的监管决定时,特意留了“后手”,明确表示如果“生产或知识产权再次受到威胁”,随时可能重启措施。

而且荷兰方面压根没承认之前的做法有问题,反而把中国调整芯片供应节奏说成是“善意表现”,暗指中国之前“理亏”。

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更关键的是,荷兰经济事务部的行政令暂停,解决不了闻泰的燃眉之急。

因为此前荷兰阿姆斯特丹上诉法院企业法庭已经裁定了紧急措施,现在光政府暂停行政令没用,法院的裁定还没撤销。

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闻泰科技11月20日就明确表态,代为行使管理权限的独立董事还在,中方股东的合法权益仍被限制,荷兰政府根本没回应如何与法院协同解决问题。

还有个细节很耐人寻味,荷兰经济事务部发布的暂停声明,页面上有大片留白,格式相当潦草。

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截至11月23日,安世荷兰方面对闻泰的沟通提议,连个实质性回应都没有。

这种情况下,闻泰觉得荷兰政府是“甩锅跑路”,其实一点不意外。

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“安世之乱”早有预谋,美国是背后关键推手

荷兰政府一直说对安世的行动“没受美国指令”,经济事务大臣卡雷曼斯还声称“从没和美国人讨论过此事”,但法庭公开的500多页证词和邮件显示,安世荷兰从2024年就开始和荷兰经济事务部酝酿相关行动。

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把时间线再往前拉,美国的介入更早。

2023年9月,美国国会图书馆国会研究服务处出了份报告,明确提到要“限制中国半导体能力发展”,还两次点了安世半导体的名,说它是“中国半导体全球扩展计划的一部分”。

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同年1月,荷兰已经和美国、日本达成框架,要对华加强半导体管制。

2025年局势更是一步步升级。

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6月,美国官员直接警告荷兰,说安世中国籍CEO张学政留任的话,安世可能没法向美国出口;9月29日,美国扩大限制,安世因为被闻泰控股超过50%,直接被纳入管控;第二天,荷兰就下了行政令,冻结安世全球30个主体的资产、知识产权,还暂停了张学政的职务,把闻泰的股份交给第三方托管——“安世之乱”彻底爆发。

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闻泰的“国际化”让步

为了让外界认可安世的“国际化”,闻泰这些年做了不少让步。

2018年收购时就明确说“不把安世总部和研发中心迁到中国”,之后还保留了安世荷兰的核心技术团队,ERP、MES系统也由对方控制。

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安世荷兰后来成立公司事务部,专门找有荷兰外交背景的人负责,主动和荷兰政府对接,甚至讨论“改变治理结构确保独立性”,闻泰也没反对。

更关键的是人事和权限上的让步。

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闻泰不仅留任了安世原管理团队,还应荷兰要求成立“超级监事会”,这个监事会对20多项事务有否决权——包括向欧盟外转让技术、超过100万美元的投资,甚至中国本土招聘研发人员,安世荷兰都能一票否决。

双方还把中国和欧洲的内部网络完全分开,说是为了“国际化”,结果反而让闻泰在后续危机中难以及时反制。

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不过也有个意外的“转机”:正因为网络和业务分割得清楚,闻泰中国和安世中国能快速激活产业链,反而有了应对的底气。

这也说明,中国本土的生产能力、技术支撑和市场辐射力,才是企业最根本的保障。

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“巧实力”才是破局关键

面对这种情况,光靠“迎头痛击”解决不了所有问题。

现在有些地方已经有了成熟的应对经验,比如美国制裁令下来后,能从区县到省市再到部委快速联动,申请政策救济、协同供应链排险。

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但更多时候,企业的调整还只是“各自为战”,需要相关部门和行业协会牵头,把共性问题梳理清楚,制定统一的预案,明确政府分工。

而且要学会区分不同矛盾。像美国掀桌子破坏国际规则的情况,必须“硬刚”;但像“安世之乱”这种被美国当“棋子”挑起来的事,就得讲究技巧。

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比如这次中国的应对就很有章法:商务部11月前两周五次答记者问,明确立场和底线;政企联动用市场手段反击,让荷兰陷入供应链压力;同时还保持谈判渠道,率先调整芯片供应节奏,既没示弱,也没把路堵死。

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未来还可以做更多尝试,比如通过经济手段要求荷兰和安世对闻泰的损失进行赔偿,针对挑事的政客和企业人士研究制裁措施,甚至直接和欧洲车企沟通,提前规划供应链,避免被对方政府“绑架”。

这些具体的“巧招”,比单纯喊口号更有用。

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“安世之乱”不是孤立事件,而是中国企业出海过程中,面临地缘政治和国际规则挑战的一个缩影。

它告诉我们,单纯的“国际化”让步换不来尊重,反制裁也不能只靠一种方式。

只有政府、企业、行业协会形成合力,既守住底线,又善用“巧实力”,才能在复杂的国际环境中,为中国企业的海外发展保驾护航。

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